Eficiência técnica dos Institutos Federais de Educação Profissional e Tecnológica

Authors

  • Bianca Eloize Moro Universidade Federal da Fronteira Sul https://orcid.org/0009-0005-4905-2535
  • Larissa de Lima Trindade Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS)
  • Darlan Christiano Kroth Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS)
  • Sérgio Begnini Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS) e Universidade do Oeste de Santa Catarina (UNOESC) https://orcid.org/0000-0002-7030-6107

DOI:

https://doi.org/10.13058/raep.2026.v27n1.2646

Keywords:

Federal Institutes, Technical Efficiency, Data Envelopment Analysis

Abstract

In order to measure the technical efficiency of Brazilian Federal Institutes between 2018 and 2023, DEA was used using the output-oriented BCC model. The inputs considered were: current expenditure per student, faculty tenure index and teacher enrollment ratio. The output variable was the ratio of graduates to enrollments. The results show that the Covid-19 pandemic did not directly affect their degree of technical efficiency, which had already been falling and closed the series with an average of 0.67, below that obtained in previous periods. Even so, some performances stand out and serve as benchmarks, especially institutions in the North of the country. In this way, this study contributes to the literature on evaluating public policies, demonstrating that an increase in current spending per enrolment does not necessarily imply greater efficiency and that there is no direct relationship between technical efficiency and the academic efficiency index. Finally, the analysis of benchmarks also serves as a starting point for institutes with lower performance to improve their realities, with the offer of online, open and massive courses, either in isolation or complementary to other regular courses, emerging as a good practice.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Bianca Eloize Moro, Universidade Federal da Fronteira Sul

Mestranda do Mestrado Profissional em Administração Pública - PROFIAP (UFFS). Especialista em Gestão Pública na Educação Profissional e Tecnológica (IFSC).

Larissa de Lima Trindade, Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS)

Doutora em Ciências Humanas (UFSC). Docente da UFFS (Campus Chapecó). Professora do Mestrado Profissional em Administração Pública - PROFIAP (UFFS) e do Programa de Pós-graduação em Ciências Contábeis e Administração - PPGCCA (Unochapecó).

Darlan Christiano Kroth, Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS)

Doutor em Desenvolvimento Econômico (UFPR). Docente da UFFS (Campus Chapecó). Professor do Mestrado Profissional em Administração Pública - PROFIAP e do Programa de Pós-graduação em Ciência e Tecnologia Ambiental - PPGCTA (UFFS).

Sérgio Begnini, Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS) e Universidade do Oeste de Santa Catarina (UNOESC)

Doutor em Administração (UNOESC). Professor do Programa de Pós-Graduação em Administração da Unoesc. Administrador da UFFS (Campus Chapecó) e Professor do Mestrado Profissional em Administração Pública - PROFIAP (UFFS).

References

Barros, F. R., & Amaral, H. F. (2022). Avaliação da eficiência dos Institutos Federais no nordeste brasileiro. Revista Valore, 7(1), 131–151. https://doi.org/10.22408/reva7120221097131-151

Bernardes, J. S. (2022). Foco nas políticas de avaliação, na regulação e na supervisão dos Institutos Federais de educação, ciência e tecnologia a partir de atos normativos. Avaliação: Revista da Avaliação da Educação Superior (Campinas), 27(2), 366–387. https://doi.org/10.1590/S1414-40772022000200009

Castilho, M. L., & Silva, C. N. N. (2020). A Covid-19 e a educação profissional e tecnológica: um panorama das ações de acompanhamento e enfrentamento da pandemia nos Institutos Federais. Revista Nova Paideia - Revista Interdisciplinar em Educação e Pesquisa, 2(3), 18–34. https://doi.org/10.36732/riep.v2i3.60

Ceballos, S. P., & Mexía, P. Y. R. (2021). Beneficios de los MOOC en estudiantes universitarios durante la emergencia académica por la Covid-19. Práxis Educativa, 16, 1–24. https://doi.org/10.5212/PraxEduc.v.16.18097.072

Charnes, A., Cooper, W. W., & Rhodes, E. (1977, August). Measuring the efficiency of decision making units with some new production functions and estimation methods (Research Report n. 308). Center for Cybernetic Studies, University of Texas. Austin, TX. Recuperado de http://iiif.library.cmu.edu/file/Cooper_box00016_fld00001_bdl0001_doc0001/Cooper_box00016_fld00001_bdl0001_doc0001.pdf.

Cook, W. D., Tone, K., & Zhu, J. (2014). Data envelopment analysis: prior to choosing a model. Omega, 44, 1–4. https://doi.org/10.1016/j.omega.2013.09.004

Ferro, G., & D’Elia, V. (2020). Higher education efficiency frontier analysis: a review of variables to consider. Journal on Efficiency and Responsibility in Education and Science, 13(3), 140–153. https://doi.org/10.7160/eriesj.2020.130304

Furtado, L. L., & Campos, G. M. (2015). Grau de eficiência técnica dos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia e a relação dos custos, indicativos de expansão e retenção junto aos escores de eficiência. Revista de Educação e Pesquisa em Contabilidade (REPeC), 9(3). https://doi.org/10.17524/repec.v9i3.1230

Gil, A. C. (2022). Como Elaborar Projetos De Pesquisa (7a ed). São Paulo, SP: Editora Atlas.

Guimarães, V. C. A., & Oliveira, A. P. L. R. (2024). Os impactos da pandemia na utilização das TDICs nos institutos federais de educação, ciência e tecnologia. EaD & Tecnologias Digitais na Educação, 12(15), 164-172. https://doi.org/10.30612/eadtde.v13i15.18133

Instituto Federal do Rio Grande do Sul. (2024). Relatório de gestão: exercício 2023. Bento Gonçalves, RS. Recuperado de https://ifrs.edu.br/wp-content/uploads/2024/03/RESOLUCAO_15-2024_ANEXO_Relatorio-de-Gestao-2023.pdf

Krieser, A., Fabre, V. V., Eyerkaufer, M. L., & Marian, S. (2018). Eficiência técnica dos Institutos Federais por meio da análise envoltória de dados (DEA). Brazilian Journal of Development, 4(1), 145–166.

Lacerda, L. L. V., Ferri, C., & Duarte, B. K. da C. (2016). SINAES: avaliação, accountability e desempenho. Avaliação: Revista da Avaliação da Educação Superior (Campinas), 21(3), 975–992. https://doi.org/10.1590/S1414-40772016000300015

Lei n. 11.892, de 29 de dezembro de 2008. (2008). Institui a Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica, cria os Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia, e dá outras providências. Brasília, DF. Recuperado de https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2008/lei/l11892.htm.

Limberger, T., & Kossmann, E. L. (2016). O princípio constitucional da eficiência ante o Estado (in) suficiente. Revista de Direito Administrativo, 273, 287–311. https://doi.org/10.12660/rda.v273.2016.66664

Maral, M. (2024). A bibliometric analysis on efficiency in education. Revista de Educación, 1(406), 77–119. https://doi.org/10.4438/1988-592X-RE-2024-406-639

Matsumoto, M. C. S. G. B., Albuquerque, S. A. S., Rita, L. P. S., & Pinto, I. M. B. S. (2019). Indicadores de gestão do ensino técnico federal e sua correlação com eficiência acadêmica: uma análise da relação entre o desempenho discente e os investimentos ocorridos com a política pública de expansão dos Institutos Federais da região Nordeste entre 2012 e 2016. Navus - Revista de Gestão e Tecnologia, 9(3), 07–19. https://doi.org/10.22279/navus.2019.v9n3.p07-19.769

Meza, L. A., Biondi, L., N., Mello, J. C. C. B. S., & Gomes, E. G. (2005). ISYDS- Integrated System for Decision Support (SIAD - Sistema Integrado de Apoio a Decisão): a software package for data envelopment analysis model. Pesquisa Operacional, 25(3), 493–503. https://doi.org/10.1590/S0101-74382005000300011

Moraes, G. H., Almeida, S. C. L., Alves, T. E., Lima, M. V. S., Raposo, R. P., F, Juliatto, M. A. … Silva, S. S. (2020). Plataforma Nilo Peçanha Guia de referência metodológica – PNP 2020. Brasília, DF: Evobiz. Recuperado em https://dadosabertos.mec.gov.br/images/conteudo/pnp/2020/grm_pnp_2020.pdf

Panosso, O., Moreno, G. C. L., Hein, N., & Hein, A. K. (2021). Eficiência dos gastos em educação técnica no Brasil: análise dos IFs - Institutos Federais. Refas - Revista Fatec Zona Sul, 7(6), 13–30. https://doi.org/10.26853/Refas_ISSN-2freitas359-182X_v07n06_03

Parente, P. H. N., Maria, C. C., Dutra, R. S., & Paulo, E. (2021). Eficiência e produtividade nos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia do Brasil. Administração Pública e Gestão Social. 13(1). https://doi.org/10.21118/apgs.v13i1.8735

Potiwan, P., Potiwan, M., Bamroongboon, K., Uoongoen, N., & Rittisut P. (2025). Going Above and Beyond: Revolutionising Thai Secondary Schools Education via MOOC Course Development. Journal of Information Systems Engineering and Management, 10(6s), 384-389. https://doi.org/10.52783/jisem.v10i6s.735

Ramos, M. P., & Schabbach, L. M. (2012). O estado da arte da avaliação de políticas públicas: conceituação e exemplos de avaliação no Brasil. Revista de Administração Pública, 46(1), 1271–1294. https://doi.org/10.1590/S0034-76122012000500005

Rigoni, B. O. P., Gonzaga, R. P., & Zuccolotto, R. (2021). Transparência e accountability: análise dos indicadores de gestão dos Institutos Federais de Educação. Contabilidade Gestão e Governança, 24(3), 406-421. https://doi.org/10.51341/1984-3925_2021v24n3a9

Santos, E. C. R., Prazeres, R. V., Monte, M. B. S., Cruz, N. J. T., & Dantas, A. B. (2024). Ensino remoto: a eficiência da Rede Federal de Educação Profissional no ano da pandemia de Covid-19. Revista Ambiente Contábil - Universidade Federal do Rio Grande do Norte - ISSN 2176-9036, 16(2), 1-23. https://doi.org/10.21680/2176-9036.2024v16n2ID31894

Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica. (2018). Portaria n. 1, de 3 de janeiro de 2018. Brasília: Autor. Recuperado de https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/portaria-n-1-de-3-de-janeiro-de-2018-1590408.

Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica. (2024). Plataforma Nilo Peçanha. Brasília: Autor. Recuperado de http://plataformanilopecanha.mec.gov.br/.

Silva, F. R., Mourão, A. R. B., & Araújo, J. J. C. N. (2022). A constituição histórico-institucional da consolidação dos Institutos Federais de Educação no Brasil. EccoS – Revista Científica, 62, 1–18. https://doi.org/10.5585/eccos.n62.21772

Silva, S. W., Benedicto, G. C., & Carvalho, F. M. (2024). Fatores determinantes da eficiência relativa dos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia brasileiros. Avaliação: Revista da Avaliação da Educação Superior (Campinas), 29, 1-28. https://doi.org/10.1590/1982-57652024v29id278790

Silva, T. H. O., Sá, E. M., & Freitas, B. A. (2022). Gestão educacional: proposta de uma abordagem objetiva para mensuração da eficiência da Rede Federal de Educação. Revista Gestão Universitária na América Latina - GUAL, 15(1) 226–252. https://doi.org/10.5007/1983-4535.2022.e84197

Tribunal de Contas da União. (2021). Acórdão n. 612/2021 - Plenário, de 24 de março de 2021. Relator: Walton Alencar Rodrigues. Recuperado de https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/documento/acordao-completo/*/NUMACORDAO%253A612%2520ANOACORDAO%253A2021%2520COLEGIADO%253A%2522Plen%25C3%25A1rio%2522/DTRELEVANCIA%2520desc%252C%2520NUMACORDAOINT%2520desc/0.

Wanke, P. F., Antunes, J. J. J., Miano, V. Y., Couto, C. L. P., & Mixon, F. G. (2022). Measuring higher education performance in Brazil: government indicators of performance vs ideal solution efficiency measures. International Journal of Productivity and Performance Management, 71(6), 2479–2495. https://doi.org/10.1108/IJPPM-11-2020-0602

Witte, K. D., & López-Torres, L. (2017). Efficiency in education: a review of literature and a way forward. Journal of the Operational Research Society, 68(4), 339–363. https://doi.org/10.1057/jors.2015.92

Published

2026-05-31

How to Cite

Moro, B. E., Trindade, L. de L., Kroth, D. C., & Begnini, S. (2026). Eficiência técnica dos Institutos Federais de Educação Profissional e Tecnológica. Administração: Ensino E Pesquisa, 27(1). https://doi.org/10.13058/raep.2026.v27n1.2646